18 сентября 2020

РЕШЕНИЕ

СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АПШЕРОНСКИЙ РАЙОН

от 10.10.2013 года                                                                                                     № 264

г. Апшеронск

(в редакции решений Совета МО АР от 29.12.2014 № 356, от 29.05.2015 № 395,

от 07.08.2015 № 406, от 03.03.2016 № 61, от 26.01.2017 № 142)

О создании муниципального дорожного фонда муниципального

образования Апшеронский район и утверждении порядка формирования и

использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного

 фонда муниципального образования Апшеронский район

         В соответствии с частью 5 статьи 179.4 бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет муниципального образования Апшеронский район  р е ш и л:

1. Создать муниципальный дорожный фонд муниципального образования Апшеронский район.
2. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Апшеронский район (прилагается).
3. Управлению имущественных отношений Апшеронского района:

• до 1 ноября 2013 года провести инвентаризацию автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Апшеронский район;
• обеспечить проведение комплекса мероприятий в целях создания, предусмотренных законодательством Российской Федерации, условий эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Апшеронский район, обеспечения их сохранности, безопасности дорожного движения.

4. Управлению экономического развития администрации муниципального образования обеспечить до 1 ноября 2013 года, в соответствии со статьёй 34 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разработку нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Апшеронский район и правила расчета размера ассигнований бюджета муниципального образования Апшеронский район на указанные цели.
5. Рекомендовать главам городских (сельских) поселений Апшеронского района до 1 ноября 2013 года организовать проведение инвентаризации автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений, входящих в состав муниципального образования Апшеронский район.
6. Контроль за соблюдением настоящего решения возложить на комиссию Совета муниципального образования Апшеронский район по бюджету, финансам, налогам, сборам, вопросам экономического развития, муниципальной собственности (Ашикарян).
7. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01 января 2014 года.

ПОРЯДОК

формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Апшеронский район

1. Общие положения.
2. Настоящий Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Апшеронский район (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет назначение, источники формирования, порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования Апшеронский район в составе бюджета муниципального образования Апшеронский район.
3. Муниципальный дорожный фонд муниципального образования Апшеронский район (далее - Дорожный фонд) - часть средств бюджета муниципального образования Апшеронский район, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности:

• в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Апшеронский район;
• в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на основании соглашений, заключенных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования Апшеронский район, с органами местного самоуправления муниципального образования Апшеронский район о передаче своих полномочий по решению вопросов местного значения в части дорожной деятельности.

3. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на цели, не предусмотренные пунктом 9 раздела III  настоящего Порядка.
4. II. Источники формирования Дорожного фонда

Источниками формирования Дорожного фонда являются:

• акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Апшеронский район;
• поступления в виде субсидий из Дорожного фонда Краснодарского края на проектирование и строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Апшеронский район;
• межбюджетные трансферты, получаемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а так же на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в границах муниципального образования Апшеронский район;
• плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования Апшеронский район транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
• штрафы за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования Апшеронский район;
• государственная пошлина за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования Апшеронский район транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
• безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвования, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Апшеронский район;
• денежные средства, поступающие в бюджет муниципального образования Апшеронский район от уплаты неустоек (пеней, штрафов), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканные в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет Дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контракта или иных договоров;
• денежные средства, внесенные участником конкурса или аукциона, проводимого в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционов в случае уклонения участника от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
• доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в части средств, фактически поступивших в бюджет муниципального образования Апшеронский район, по поданным в суд искам о взыскании задолжности по арендной плате за земельные участки, но не более 1450,00 (один миллион четыреста пятьдесят) тыс. рублей.
• Порядок формирования и использования Дорожного фонда

4. Формирование бюджетных ассигнований Дорожного фонда осуществляется при составлении проекта бюджета муниципального образования Апшеронский район на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается решением Совета муниципального образования Апшеронский район о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования Апшеронский район от установленных разделом II настоящего Порядка источников формирования Дорожного фонда.
6. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году с учетом фактически поступивших в бюджет муниципального образования Апшеронский район доходов, указанных в разделе II настоящего Порядка, путем внесения в установленном порядке изменений в бюджет муниципального образования Апшеронский район на очередной финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Апшеронский район.

Для целей настоящего Порядка под фактическим объемом бюджетных ассигнований Дорожного фонда понимаются бюджетные ассигнования Дорожного фонда в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью районного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года, уменьшенные на сумму увеличения бюджетных ассигнований Дорожного фонда в отчетном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в решение Совета муниципального образования Апшеронский район о районном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на суммы:

неиспользованного остатка бюджетных ассигнований Дорожного фонда по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному финансовому году;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.

7. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, неиспользованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета и лимиты бюджетных обязательств.
8. Перечисление безвозмездных поступлений от физического или юридического лица на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Апшеронский район, в том числе добровольные пожертвования, в доходы Дорожного фонда осуществляется после заключения договора пожертвования между указанными физическим или юридическим лицом с одной стороны, и главным распорядителем средств Дорожного фонда с другой стороны.

Указанные безвозмездные поступления от физических и юридических лиц направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета и лимиты бюджетных обязательств после подтверждения поступления указанных средств финансовым управлением администрации муниципального образования Апшеронский район.

9. Расходование средств Дорожного фонда осуществляется по следующим направлениям:

• строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Апшеронский район, включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства;
• обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Апшеронский район в целях повышения безопасности дорожного движения;

3) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в сфере дорожного хозяйства;

4) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, непреодолимой силы и человеческого фактора на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования Апшеронский район;

5) капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Апшеронский район и искусственных сооружений на них, в том числе:

капитальный ремонт и ремонт, устройство подъездов (подходов) к объектам муниципальной собственности муниципального образования Апшеронский район, с учетом требований доступности для инвалидов и других категорий маломобильных групп населения;

устройство стоянок транспортных средств (парковок, парковочных мест), с учетом требований доступности для инвалидов и других категорий маломобильных групп населения;

устройство искусственных и защитных ограждений;

установка (замена) технических средств и устройств, предназначенных для организации и обеспечения безопасности дорожного движения;

иные дорожно-эксплуатационные работы.

Работы по направлениям, указанным в настоящем пункте, осуществляются, в том числе, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городских и сельских поселений Апшеронского района, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, по согласованию с органами местного самоуправления поселений Апшеронского района;

6) осуществление полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений в границах муниципального образования Апшеронский район за счет трансфертов, поступающих из уровней бюджетной системы Российской Федерации;

7) осуществление полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений в границах муниципального образования Апшеронский район на основании соглашений, заключенных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования Апшеронский район, с органами местного самоуправления муниципального образования Апшеронский район о передаче своих полномочий по решению вопросов местного значения в части дорожной деятельности;

8) реализация муниципальных программ муниципального образования Апшеронский район в сфере поддержки дорожного хозяйства;

9) обеспечение транспортной безопасности объектов дорожного хозяйства;

10) приобретение дорожной эксплуатационно-строительной техники и другого имущества для обеспечения функционирования дорожного хозяйства;

11) приобретение технических средств и устройств, предназначенных для организации и обеспечения безопасности дорожного движения;

12) осуществление иных мероприятий, связанных с выполнением полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Распределение бюджетных ассигнований по направлениям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется администрацией муниципального образования Апшеронский район при утверждении муниципальных программ в сфере поддержки дорожного хозяйства.

Распределение средств Дорожного фонда по главным распорядителям бюджетных средств и направлениям расходов утверждается решением Совета муниципального образования Апшеронский район о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в пределах общего объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда.

11. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют использование бюджетных ассигнований Дорожного фонда на расходы, указанные в пункте 9 раздела III настоящего Порядка, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
12. В рамках формирования проекта решения Совета муниципального образования Апшеронский район о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с утверждаемыми администрацией муниципального образования Апшеронский район сроками подготовки и рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта районного бюджета:

а) формирование бюджетных ассигнований Дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период осуществляет Финансовое управление администрации муниципального образования Апшеронский район (далее - Финансовое управление) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

б) Финансовое управление доводит до главного распорядителя средств Дорожного фонда проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований Дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период с указанием доходов районного бюджета, установленных разделом II настоящего Порядка.

13. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда формируется в составе бюджетной отчётности об использовании районного бюджета и предоставляется в Совет муниципального образования Апшеронский район одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета и подлежит обязательному опубликованию.
14. Контроль за использованием средств Дорожного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.